招標(biāo)公告

海安市開發(fā)區(qū)北凌河流域集鎮(zhèn)區(qū)排水提質(zhì)增效項目施工招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目海安市開發(fā)區(qū)北凌河流域集鎮(zhèn)區(qū)排水提質(zhì)增效項目（項目名稱）已由海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局以海開行審(2024)44號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會，招標(biāo)代理機構(gòu)為海安中信會計師事務(wù)所有限公司，建設(shè)資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：海安開發(fā)區(qū)

2.1.2建設(shè)規(guī)模：工程主要內(nèi)容為包括污水管網(wǎng)，雨水管網(wǎng)，路面、路牙恢復(fù)，挖填土方及施工拆除等。

2.1.3合同估算價：507.00萬元

2.1.4工期要求：110日歷天，計劃開工日期：2025年1月10日，竣工日期：2025年4月30日，具體開工時間以開工報告為準(zhǔn)。

2.1.5 質(zhì)量要求：合格

2.1.6標(biāo)段劃分：本工程只有1個標(biāo)段。

2.2招標(biāo)范圍：海安市開發(fā)區(qū)北凌河流域集鎮(zhèn)區(qū)排水提質(zhì)增效項目施工，具體詳見工程量清單及施工圖。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程貳級及以上注冊建造師，并具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證書B證，且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

提醒：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40 號)的規(guī)定，自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。若投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人為一級建造師，則須提供符合建辦市(2021)40 號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

擬派項目負(fù)責(zé)人為二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二

級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認(rèn)可，其他省從其規(guī)定。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人或項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程：  無  ；

（2）自2022年12月01日以來，企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）自2023年12月01日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）自2024年09月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（5）投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人；

（6）投標(biāo)單位因安全、生產(chǎn)事故被暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的，不得參與本項目的投標(biāo)活動；

（7）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證； 

（8）投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的；

（9）根據(jù)省廳《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》蘇建函建管〔2019〕233號的規(guī)定，江蘇省內(nèi)的投標(biāo)人某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

投標(biāo)人如為省外企業(yè)，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條要求，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員達標(biāo)情況，施工總承包特級資質(zhì)所需的注冊一級建造師按“標(biāo)準(zhǔn)”考核，其他資質(zhì)所需的注冊執(zhí)業(yè)人員暫時按“標(biāo)準(zhǔn)”中同類別最低等級資質(zhì)的要求考核。注冊執(zhí)業(yè)人員以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺中的注冊人員數(shù)量進行認(rèn)定。江蘇省外的投標(biāo)人某項被評標(biāo)委員會認(rèn)定為企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員不達標(biāo)的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標(biāo)、合同備案等經(jīng)營活動。

（10）a、授權(quán)委托書；b、參加投標(biāo)時，只須提供授權(quán)委托人、項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)截止時間前三個月（不含投標(biāo)截止時間當(dāng)月）中至少一個月的社保繳納查詢情況；如不能提供社保繳納查詢情況，只須提供授權(quán)委托人、項目負(fù)責(zé)人的有效勞動合同，投標(biāo)人承諾項目負(fù)責(zé)人和授權(quán)委托人為本單位正式員工；若提供與事實不符的承諾，按相關(guān)規(guī)定進行處理；投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人年齡應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；項目負(fù)責(zé)人及授權(quán)委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標(biāo)人簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議；依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及要求按蘇建建管〔2022〕387號文執(zhí)行；c、投標(biāo)人承諾書；d、農(nóng)民工工資支付承諾書。

（11）企業(yè)信用評價檔案。投標(biāo)人須持有南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《南通市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或《南通市建筑業(yè)企業(yè)（單項投標(biāo)）信用管理手冊》（以下合稱為《信用手冊》），且《信用手冊》未處于在擬投標(biāo)項目所在地暫停或停止使用狀態(tài)。投標(biāo)人擬派的項目負(fù)責(zé)人為注冊建造師的，須將項目負(fù)責(zé)人的身份信息錄入《信用手冊》（因南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)的原因，對信用手冊中的項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，不做要求。項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊信息，以注冊執(zhí)業(yè)證書的信息為準(zhǔn)）；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈南通市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法〉規(guī)定，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄南通市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要求，更新單位的信用手冊，上傳完成后點擊上報，找當(dāng)?shù)刈〗ň謱徍恕＃ㄈ玳_發(fā)區(qū)找開發(fā)區(qū)住建局，崇川區(qū)找崇川區(qū)住建局，縣區(qū)找縣區(qū)住建局）。審核完畢后，企業(yè)可以自行打印信用手冊，無需至南通政務(wù)中心打印。因評標(biāo)區(qū)無二維碼設(shè)備掃描，不能直接提供二維碼，投標(biāo)單位需將更新后的信用信息內(nèi)容（包含項目負(fù)責(zé)人信息），以圖片形式標(biāo)記上傳到投標(biāo)文件中。如不按要求操作，由此造成的后果由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。在此期間，新老版本信用手冊具有同等效力。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6本工程執(zhí)行政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品是指列入財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財政部、國家環(huán)保總局制定的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2024年12月11日至2024年12月23日；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網(wǎng) ；

5. 投標(biāo)截止時間

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2024年12月23日09時00分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。  

7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用合理低價法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人期望值：招標(biāo)人期望值=最高投標(biāo)限價*90%；

備注：因系統(tǒng)受限，評標(biāo)入圍階段無法查看投標(biāo)函，故以開標(biāo)記錄表中填寫的內(nèi)容作為評標(biāo)入圍條件判定依據(jù)，請各投標(biāo)人確保開標(biāo)記錄表中填寫的內(nèi)容與投標(biāo)函一致。

評標(biāo)入圍方法：

在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為評標(biāo)入圍方法。

方法二：低價排序法；

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過 50 家（含 50 家） 時，全部進入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過 50 家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 20%、25%、30%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2值為 10%、 15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時抽取；再按報價由低到高取50 家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序（G1、G2范圍內(nèi)的投標(biāo)人不取）。排序第 50 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 50 家時，按實際數(shù)量計取。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因為無效標(biāo)，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

方法三：均值入圍法；

（1）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人未超過 50 家（含 50 家） 時，全部進入后續(xù)評標(biāo)程序；

（2）當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)人超過 50 家時，先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標(biāo)時抽取；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上24家和平均值以下26家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。合計數(shù)量50家（G1、G2范圍內(nèi)的投標(biāo)人不取）。

（3）評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上） 的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍”。在后續(xù)評審過程中，如有投標(biāo)單位資格審查未通過或其他原因為無效標(biāo)，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

7.1 投標(biāo)報價（99分）

（1）在以下兩種方法中，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場用隨機抽取的方法確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同） 算術(shù)平均值為 A 〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值取值范圍：95%、96%、97%、98% ，開標(biāo)時隨機抽取確定。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4 時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A〕，最高投標(biāo)限價為 B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，K1 值取值范圍：95%，96%，97%，98% ，開標(biāo)時隨機抽取確定；Q1 值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85% ，開標(biāo)時隨機抽取確定；K2 取值為：86%。

（2）投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%扣 1 分（不少于 0.6 分），每高 1%扣 1.5 分（負(fù)偏離扣分的 1.5 倍）；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

說明：

1. 評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價;

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

3．有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

7.2 分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度（1分）

1.分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值：

合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值=各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值（有效投標(biāo)≥5 個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術(shù)平均值）；

2.將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準(zhǔn)值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價偏差金額對投標(biāo)總價影響程度在該投標(biāo)文件的評標(biāo)價的 1%以上的，有一項扣 0.02 分，最多扣 1 分。

說明：

1.本項指標(biāo)用于對投標(biāo)報價中不合理報價的評價；

2.計算工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值時，招標(biāo)文件除可以選擇各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價金額的算術(shù)平均值以外，也可以選擇最高投標(biāo)限價的相應(yīng)子目綜合單價作為工程量清單各子目的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值；

3.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

9. 其他事項

9.1本工程投標(biāo)保證金：10.00萬元，本工程采用信用承諾函代替投標(biāo)保證金。免繳投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。

9.2未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

9.3本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體要求詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。

9.4本工程為全程電子化投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5 特別提醒：

a.投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，切勿對CA證書進行任何變更或延期，否則將會導(dǎo)致開標(biāo)時投標(biāo)文件無法解密，因此造成的一切后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

b.CA證書若需變更或延期，請撤銷使用變更或延期前CA證書所制作的已上傳的投標(biāo)文件，并在CA證書完成變更或延期后重新制作上傳投標(biāo)文件。

9.6 該項目的主要負(fù)責(zé)人為：袁飛，相關(guān)負(fù)責(zé)人為：陳淼。

10.聯(lián)系方式   

招標(biāo)人：海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會    招標(biāo)代理機構(gòu)：海安中信會計師事務(wù)所有限公司                            

地  址：海安市城東鎮(zhèn)東海大道69號         地    址：海安市江海東路10號

郵    編：226600                          郵    編：226600

聯(lián) 系 人：陳淼                            聯(lián) 系 人：賁智海、譚勇

電    話：***                    電   話：***

軟件技術(shù)支持：國泰新點   

電話：4008503300

駐場服務(wù)地點：海安市公共資源交易中心

聯(lián)系人：徐飛翔

聯(lián)系電話：***

海安市營商環(huán)境舉報電話：12345熱線、*** 

郵箱：hafgw9912@126.com

                                                      2024年12月10日